泉州市出臺鄉村振興試點示范工作方案
泉州市人民政府公眾信息網 www.wancai1.com  2020-05-12 09:38  來源:泉州晚報  閱讀人次:1  【字體:

  花圃、菜地、水池、小廣場、街邊公園……石獅永寧鎮西偏村從細處著手,為村民營造優美的人居環境。

  今年,在石獅鄉村振興辦的具體指導下,西偏村入選省鄉村振興實績突出村。該村的美麗升級,是石獅市推進鄉村振興試點示范工作的一個縮影。據了解,石獅永寧鎮被確定為省級鄉村振興特色鄉(鎮),永寧鎮前埔村等6個村被確定為省級鄉村振興試點村。石獅以試點示范為抓手,統籌“一村一策”發展項目,增強村級“造血”功能,目前村財收入10萬元以上的村達100%。

  近日,我市出臺《泉州市鄉村振興試點示范工作方案》(以下簡稱《方案》),鼓勵基層積極探索鄉村振興的路徑模式,充分發揮農民主體作用,培育各具特色的泉州鄉村振興示范樣板,帶動全市2000多個建制村全面振興。

  4個原則 因地制宜帶動全面振興

  《方案》要求,試點示范工作要把握四大原則,因地制宜探索鄉村振興的體制機制、支持政策、發展模式,充分調動鄉村積極性。

  ——試點示范,以點帶面。鼓勵先行先試,縣鄉同步推進,大力培育各具特色、不同類型樣板,示范引領全市全面推進鄉村振興戰略實施。

  ——統籌協調,全面振興。統籌謀劃重點縣(市、區)、特色鄉(鎮)、試點村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,促進農業全面升級、農村全面進步。

  ——改革創新,彰顯特色。堅持規劃引領,一縣(市、區)一規劃、一鄉(鎮)一特色、一村一方案、一年一計劃,培育特色主導產業,注重歷史文化名鎮名村、傳統村落和歷史建筑保護發展,形成更多可借鑒、可復制、可推廣的經驗典型。

  ——農民主體,激發動力。教育和引導廣大農民積極參與鄉村發展、建設、管理,保障農民決策權、參與權、監督權。

  13個特色鄉(鎮) 重點打造五種類型

  洛江區虹山鄉、泉港區涂嶺鎮等13個在產業、生態、商貿、文化、城鄉融合等方面具有鮮明特色的鄉(鎮)納入此次省級鄉村振興特色鄉(鎮),將立足資源稟賦,走出一條特色鄉(鎮)發展之路,重點打造五種類型特色鄉(鎮)。

  ——產業帶動型。積極培育壯大鄉(鎮)特色優勢產業,結合特色小鎮培育,建設較為完善的產業鏈條,有效帶動農民致富增收。

  ——生態示范型。積極踐行綠色生產生活方式,鎮域農村生活污水收集處置全覆蓋,培育文明鄉風、淳樸民風,農民精神面貌不斷提升。

  ——商貿流通型。積極推進產貿結合、以貿促產,物流集散基礎較好,電子商務方便快捷,商貿流通等服務業發展較為發達。

  ——文化傳承型。弘揚和傳承紅色文化、鄉土文化、農耕文明等優秀文化遺產,文化+旅游、文化+農業等有效融合,文化旅游經濟成為當地經濟發展的重要支撐。

  ——城鄉融合型。城鄉產業融合發展,基礎設施互聯互通、公共服務共建共享,在形態上保留鄉村風貌,在治理上體現城市水平。

  14條市級示范線路

  推動“盆景變風景”

  《方案》制定了14條市級示范線路,共涵蓋50個村。各縣(市、區)也將形成示范線路2條以上,因地制宜,持續推進,推動“盆景變風景”,形成串點成線、集中連片、以片帶面的效應。

  4個重點縣(市) 全力推進強縣興鄉富村

  晉江市、南安市、安溪縣、永春縣納入此次省級鄉村振興重點縣(市),將著眼強縣興鄉富村、城鄉融合發展,探索發展模式,加快縣域鄉村全面振興。

  ——縣域產業發展方面,發揮特色產業、特色資源等優勢,培育形成具有較強競爭力的支柱產業。

  ——農村人居環境改革方面,完成縣域村莊布局工作,實現“多規合一”,實施“一革命四行動”。

  ——生態文明建設方面,加強縣域山水林田湖草保護治理,健全生態保護長效機制,使良好生態成為鄉村振興的支撐點。

  ——文化傳承發展方面,推進新時代文明實踐中心和基層綜合性文化服務中心建設,培育形成鄉村文明新風尚。

  ——治理體系建設方面,健全和創新村民自治機制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

  145個試點村 培育一批高級版“綠盈鄉村”

  洛江河市鎮新告村等145個村納入此次省級鄉村振興試點村,將實行“五個一”工作機制,即:一名縣級領導掛點聯系、一個縣級部門掛鉤支持、一名黨員干部駐村任職、一個工作組推動整治、一筆專項資金扶持,創建一批各具特色的示范樣板,培育一批金牌旅游村和高級版“綠盈鄉村”。

  ——探索產業興旺新路子。立足鄉村資源稟賦、區位條件、產業基礎,形成“一村一品”發展格局,確立1—2個富民強村的支柱產業。

  ——打造生態宜居新風貌。建立健全村莊人居環境管護長效機制,推進“綠盈鄉村”建設,建成山水相宜、風貌獨特、清新整潔的生態宜居美麗村莊。

  ——煥發鄉風文明新氣象。推進傳統村落保護發展,保護、修繕、活化利用一批古村落、古民居、古建筑,展現鄉村特色文化,弘揚延續鄉村文脈。

  ——健全治理有效新機制。推進村黨支部標準化規范化建設,高質量完成村級鄉村振興服務站建設,實現規范化運行。

  ——實現生活富裕新提升。率先實現建檔立卡貧困戶全部脫貧,農民人均純收入高于所在縣(市、區)平均水平。

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